中達集團獲得雙反低稅率
2015年8月14日,美國商務部對華無螺栓鋼制貨架(Boltless Steel Shelving Units Prepackaged for Sale from the People’s Republic of China)作出反傾銷和反補貼終裁,中達聯(lián)合控股集團有限公司及其關聯(lián)企業(yè)獲得了17.55%的反傾銷稅率(17.55%為計算稅率,實際執(zhí)行稅率為1.49%),為全國最低稅率。在反補貼調查程序中,中達獲得13.73%的反補貼稅率(此為所有參與應訴的合作企業(yè)應該獲得的稅率)。
2014年9月22日,應Edsal Manufacturing Co., Inc的申請,美國商務部對產自中國的無螺栓鋼制貨架立案進行反傾銷和反補貼調查。
反傾銷、反補貼是WTO規(guī)則下合法的貿易救濟措施,主要是一國政府國針對外國商品在本國市場內以不正當?shù)蛢r傾銷和外國政府對其出口商品的補貼行為而作出的限制性措施,主要采取征收反傾銷稅、反補貼稅的方式。
中達集團出口美國的金屬貨架產品正是本次反傾銷反補貼調查的對象,調查期(2014年上半年)內涉案產品出口金額近800萬美元,如不積極應對,將可能面臨高額反傾銷稅、反補貼稅,從而導致以后每年近2000萬美金的涉案產品出口受阻。為此,中達聯(lián)合控股集團股份有限公司及其關聯(lián)企業(yè)積極應訴,并聘請在反傾銷反補貼領域有資深實力及許多成功案例的浙江天冊律師事務所協(xié)同美國Squire Patton Boggs LLP全權代理本案。
浙江省商務廳、嘉興市商務局、海鹽縣商務局對本案給予了高度的關注,多次來我單位進行應訴指導。集團領導作出重要指示,要求各部門積極配合,力爭打個漂亮的大勝仗。集團下屬各公司、集團辦公室、法務部、財務部根據律師的要求,在各級領導、律師的指導幫助下,加班加點,不計繁瑣,整理出各類應訴所需提交的基礎文件,最后按美國商務部的問卷要求,整理成答卷交給美國商務部。
2015年1月底和3月底美國商務部公布了反補貼和反傾銷初裁,中達集團適用的反補貼稅率為13.37%,反傾銷稅率為22.64%。
經過對初裁結果的分析,我們認為美國商務部的裁決有不公之處,如在實地核查中能有效地向美國商務部澄清的話,有望在終裁中獲得更低的稅率。美國商務部提前兩周通知我們其將于2015年5月4日至10日期間到公司實地核查。事實上,我們早早就開始了應對實地核查的準備,因為我們深知,如果實地核查通不過,將前功盡棄,非但初裁結果得不到維持,還將面臨懲罰性高稅率的后果。在實地核查準備期間,公司各部門積極配合,日夜奮戰(zhàn),按超過核查大綱要求的標準準備相關材料,并在律師的指導下事先進行演練。在實地核查期間,調查官員也多次表揚中達的實地核查準備非常完美,能夠及時、完整地提供他們所需要的資料,幫助他們順利完成核查事項。
2015年8月14日,美國商務部作出反傾銷和反補貼終裁,中達集團獲得17.55%的反傾銷稅率和13.73%的反補貼稅率,扣除反補貼中的雙重征稅因素,反傾銷的實際稅率為1.49%,此為反傾銷令公布后中達產品在美國海關的預繳保證金率。由于本案中另一強制應訴企業(yè)未能通過實地核查,最終獲得懲罰性稅率,在本案中參與應訴的其他6家浙江單獨稅率資格企業(yè),得以參照適用中達的反傾銷稅率及其保證金率,而中國其他企業(yè)普遍稅率為112.68%??梢?,中達的努力,換來了所有應訴企業(yè)、尤其是浙江企業(yè)的好結果,為行業(yè)出口不因雙反措施受阻作出了極大貢獻。